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필라이프 Phil LIfe
👮 BTS 공연에 공무원 1만 명 동원했는데 인파 예측은 빗나갔다 — 세금 낭비 논란 본문

BTS 공연 인파 예측이 빗나갔다는 언론 보도를 보았다. 그럴 수 있다. 참가 인원을 정확하게 예상한다는 것 자체가 힘들기 때문이다. 그에 따른 이런저런 비판을 할 수 있다. 하지만 BTS라는 존재가 주는 K-culture의 위대성은 무시할 수 없는 것이다. 현장에서 직접 관람한 인원 이상으로 전세계가 인터넷으로 본 것을 생각하면 더욱 그렇다. 앞으로 지속적인 공연이 이어지길 기대한다.
3월 21일 광화문 BTS 컴백 공연. 전 세계의 이목이 쏠렸던 만큼 정부와 서울시도 대규모 안전 대응에 나섰다. 그런데 공연이 끝나자마자 다른 논란이 불거졌다. 인파 예측이 크게 빗나간 상황에서 공무원 1만 명이 동원됐다는 것이다.
📊 예측 vs 실제 — 얼마나 차이났나
경찰은 이날 공연에 최대 26만 명이 모일 것으로 예측했다. 서울시도 20만~30만 명 수준을 예상했다.
실제 결과는 달랐다. 공연 주최 측 하이브는 약 10만 4000명이 모였다고 추산했다. 행정안전부의 이동통신 3사 접속자 기반 시스템으로는 약 6만 2000명으로 집계됐다. 공무원 1만 명 접속자가 포함되고 외국인·알뜰폰 사용자는 빠진 수치다.
어떤 기준으로 보든 예측치의 4분의 1~3분의 1 수준에 그친 셈이다. 경찰은 광화문광장부터 숭례문 인근까지 ㎡당 2명 기준으로 최대치를 산출했는데, 실제 인파 분포는 그 시나리오에 한참 못 미쳤다.
👮 안전 인력 1만 5500명 투입 — 공무원만 1만 명
행안부는 기관별 예측치를 토대로 안전 대응계획을 세웠고, 당일 현장에는 총 1만 5500여 명의 안전 인력이 투입됐다.
이 중 경찰 6700여 명, 서울시 2600여 명 등 공무원·공공기관 종사자만 1만 명이 넘었다. 나머지 약 4800여 명은 하이브가 동원한 민간 인력이다.
이태원 참사 이후 인파 밀집 행사에 경찰 등 공무원 현장 배치가 늘어난 것은 이해할 수 있다. 하지만 이번처럼 예측이 크게 빗나간 상황에서 결과적으로 과도한 인력이 동원된 것 아니냐는 지적이 나오는 이유다.

💰 비용은 얼마나 됐나
휴일인 토요일에 동원된 공무원 1만여 명에게 시간당 1만 원, 최대 4시간의 추가 수당이 지급됐다고 가정하면 전체 지급액만 최소 4억 원에 달하는 것으로 추산된다.
세금 낭비 논란과 함께 공연 행사에 공무원을 과도하게 투입하면서 정작 다른 지역의 응급 대응에 공백이 생길 수 있다는 우려도 나왔다.
🤔 문제의 핵심은 인파 예측 방식
이번 논란의 핵심은 인파 예측 자체가 부정확했다는 점이다. 경찰이 사용한 방식은 행사 구역 전체 면적에 ㎡당 2명을 단순 적용한 최대치 시나리오였다. 실제 행사에서 모든 공간이 인파로 가득 차는 경우는 드물다는 점에서 현실과 동떨어진 예측이라는 지적이 나온다.
이태원 참사 이후 안전 대응 강화는 필요하지만, 인파 예측의 정확도도 함께 높여야 과잉 대응과 자원 낭비를 막을 수 있다는 게 전문가들의 공통된 지적이다.
✅ 정리
- 경찰·서울시 예측 20만~26만 명 vs 실제 추산 6만~10만 명
- 안전 인력 1만 5500명 투입, 이 중 공무원·공공기관 1만 명 이상
- 토요일 공무원 1만 명 동원 추가 수당 최소 4억 원 추산
- 인파 예측 방식의 부정확성이 과잉 동원 원인으로 지목
- 안전 강화는 필요하지만 예측 정확도 개선도 함께 이뤄져야
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